El Congreso CDMX
crea el Sistema Público de Radiodifusión, un organismo
descentralizado, con autonomía plena e independencia editorial
·
Tendrá autonomía
operativa, técnica, editorial, de decisión, gestión y financiera; se le
asignará al menos 0.05 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Ciudad de
México
·
Deberá fortalecer los
valores democráticos, la igualdad de género e inclusión social; ser una vía de
comunicación entre los Poderes públicos y la población
·
Su estructura
orgánica será la siguiente: Consejo de Administración, Dirección General,
Consejo Consultivo Ciudadano de Programación y titular de la Defensoría de las
Audiencias
El Congreso de la Ciudad de México aprobó con 50 votos y
dos abstenciones la ley que crea el Sistema Público de Radiodifusión de la
capital, un organismo descentralizado, no sectorizado, con autonomía operativa,
financiera, técnica, e independencia editorial.
La ley establece que el sistema contará con una orgánica
integrada por un Consejo de Administración –compuesto por cuatro ciudadanos y
un representante de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial-, una
Dirección General, así como un Consejo Consultivo Ciudadano.
También prevé una persona Defensora de las Audiencias,
quien será garante del respeto de los derechos de las mismas.
Operará como un organismo público descentralizado, no
sectorizado, dotado de autonomía operativa, financiera, técnica, con total
independencia editorial, de decisión y gestión.
Los principios rectores que lo regirán son los de
pluralidad, diversidad y calidad de los contenidos, así como la promoción de la
participación ciudadana, el impulso a la producción nacional independiente y el
respeto a los derechos de las audiencias y la libre expresión.
Una de las características fundamentales es que tendrá
una asignación presupuestal determinada, evitando con ello la zozobra económica
que viven otros medios públicos.
Al fundamentar el dictamen presentado por las comisiones
unidas de Normatividad, Estudios y Prácticas Parlamentarias, y la de
Administración Pública Local, la diputada Valentina Batres Guadarrama resaltó
que esta estructura jurídica parte de la premisa constitucional que mandata
garantizar la gratuidad del servicio, el acceso universal, la creación y
transmisión de programas de calidad, con contenidos para diferentes intereses:
informativos, educativos y culturales.
Enfatizó que el sistema, para alcanzar sus objetivos,
deberá tener una dirección que garantice el carácter no gubernamental, es decir
no ser un medio oficial. “Las y los ciudadanos de la capital no
queremos medios ni de gobierno, ni de partidos, ni facciones, ni negocio o
franquicia de empresas privadas”.
Y
destacó: “Ya no tendremos medios oficiales, sino un sistema de medios públicos
que respondan, ante todo, a quienes nos trajeron a este Congreso: a las y los
ciudadanos”.
Esta independencia le permitirá, además, realizar
intercambios de contenidos y estrategias digitales. Proveerá entretenimiento de
calidad, comunicará los avances en materia de transparencia, derechos humanos,
diversidad sexual, igualdad de género, derechos reproductivos.
En la discusión de la construcción de este medio público,
dijo, las diputadas y diputados evitaron que el sistema naciera como un medio
oficial. Por el contrario, se diseñó uno pensando en el interés de la
ciudadanía. “Como pocas veces, los consensos permitieron la conjunción de ideas
y visiones, a través de la redacción de una ley que retomó lo mejor de las
iniciativas. Nos congratulamos de este proceso histórico”.
“Permitirá a la ciudad contar con un Sistema que
garantice el ejercicio de los derechos a la información y a la comunicación, la
perspectiva intercultural, el acceso a las tecnologías, la promoción de la
cultura, la formación educativa, el respeto y la igualdad entre las personas.
El Sistema se posiciona a la vanguardia tanto en la señal abierta como en
digital”.
Entre las bondades de este sistema se encuentra el hecho
de que tendrá economías determinadas. Estos recursos deberán ser al menos 0.05
por ciento del Presupuesto de Egresos de la Ciudad de México del ejercicio
fiscal que corresponda. Esto hace a la ley pionera en la eliminación de la
incertidumbre que aqueja a los sistemas de medios públicos.
De acuerdo con la iniciativa aprobada, el Consejo de
Administración estará integrado por cuatro ciudadanos y tres representantes de
los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, uno por cada uno de ellos.
El Congreso local deberá iniciar el proceso de
designación de los cuatro integrantes ciudadanos. Los periodos en el encargo
van desde dos hasta cinco años.
Los integrantes del Consejo Consultivo Ciudadano tendrán
cargos honoríficos, es decir, sin compensación económica; y este Consejo
Ciudadano se encargará de designar a la persona titular de la Dirección General
del sistema de entre una terna propuesta por el Congreso.
Y también tendrá a su cargo designar a la persona
Defensora de las Audiencias de entre una terna propuesta por la Dirección
General.
Las diputadas y diputados del Poder Legislativo local
iniciarán el proceso de designación de los 11 integrantes del Consejo
Consultivo Ciudadano, dos de ellos estarán en el encargo dos años; tres más por
tres años; otros tres por cuatro años; las restantes estarán en el encargo cinco
años.
Con base en el dictamen aprobado por el pleno del
Congreso de la Ciudad de México, el Sistema garantizará espacios de
radiodifusión para los poderes locales, con el propósito de que éstos puedan
difundir los contenidos que a su juicio convengan. Esto implica que no hará
propaganda política en favor de ningún partido, tampoco servirá para promover a
funcionarios.
Hoy creamos, dijo en su intervención
en tribuna la diputada Batres, un Sistema Público de Radiodifusión, con un
modelo plural, incluyente, con participación ciudadana y que protegerá la
agenda de derechos humanos.
“No es retórica. Este es un gran avance, una ley pionera,
construida con la participación de y para las y los ciudadanos de la Ciudad de
México. Festejemos que la política nos ha permitido dotar
a la ciudad de un Sistema Público de Radiodifusión de vanguardia, que marcará
la pauta para todo el país”, concluyó.
